固定資產投資項目節(jié)能審查是提高新上項目能源利用效率、從源頭減少能源浪費的一項重要制度。2010年9月，中國正式建立并實施節(jié)能審查制度。根據近年數(shù)據測算，通過開展節(jié)能審查，中國每年可節(jié)約能源超過700萬噸標準煤。

  此次修訂進一步明確節(jié)能審查工作導向，加強《辦法》與完善能源消耗總量和強度調控政策的有效銜接，突出重點控制化石能源消費的導向，在節(jié)能報告編制和審查中對項目的化石能源和可再生能源消費、原料用能、碳排放等數(shù)據提供和應用提出要求。

  修訂后的《辦法》還調整優(yōu)化重點環(huán)節(jié)，將省級節(jié)能審查管理權限由5000噸標準煤提高至1萬噸標準煤，提升高耗能項目節(jié)能審查工作質量和效率，確保管精管好；加強事中事后監(jiān)管，將節(jié)能審查有關情況作為節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能目標責任評價考核的重要內容，形成閉環(huán)管理。

  《辦法》強調，未按規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。國家發(fā)改委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。

  國家發(fā)改委稱，下一步將切實發(fā)揮好節(jié)能審查能效源頭把關作用，推動提高新上項目能效水平，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，加快中國經濟社會發(fā)展全面綠色轉型步伐。(完)