(黃鈺欽 謝雁冰 劉卓悅)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議26日表決通過青藏高原生態(tài)保護(hù)法。法律自2023年9月1日起施行。

  全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任袁杰在答記者問時(shí)表示，青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，是地球第三極，是中國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)保護(hù)地位特殊，立法意義重大。制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，對(duì)加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明高地，具有重要意義。

  據(jù)悉，這部法律共7章，包括總則、生態(tài)安全布局、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等。

  青藏高原生態(tài)保護(hù)法明確了適用范圍。袁杰指出，本法所稱青藏高原，是指西藏自治區(qū)、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域，具體范圍由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門確定。

  針對(duì)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，該法對(duì)雪山冰川凍土、河湖、草原、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)要素保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)作出規(guī)定，加強(qiáng)三江源等核心區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)，強(qiáng)化青藏高原珍貴瀕?；蛘咛赜幸吧鷦?dòng)植物物種保護(hù)，規(guī)定了建立完善生態(tài)廊道、水土流失防治、綠色礦山建設(shè)等制度措施。

  袁杰說，青藏高原生物多樣性具有重要地位。關(guān)于加強(qiáng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，他表示，該法明確在珍貴瀕危或者特有野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地等區(qū)域依法設(shè)立國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地，推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。

  同時(shí)，該法要求開展野生動(dòng)植物物種調(diào)查，加強(qiáng)野生動(dòng)物重要棲息地、遷徙洄游通道和野生植物原生境保護(hù)，對(duì)青藏高原珍貴瀕?；蛘咛赜幸吧鷦?dòng)植物物種實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，完善相關(guān)名錄制度。

  袁杰指出，青藏高原生態(tài)保護(hù)法還要求鼓勵(lì)和支持開展青藏高原科學(xué)考察與研究，推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)監(jiān)測(cè)，明確財(cái)政、金融、稅收、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎С终摺?完)