1月10日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)市場(chǎng)手段助推陜西省全面綠色低碳轉(zhuǎn)型工作進(jìn)展情況。自2021年8月以來，陜西省碳市場(chǎng)交易工作取得積極成效，促進(jìn)企業(yè)碳減排效果明顯。

一年來都干了什么？

增加排污權(quán)交易額1892萬元 增長(zhǎng)率為67.8%

華商報(bào)記者從發(fā)布會(huì)了解到，2022年，陜西省生態(tài)環(huán)境廳成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的碳排放權(quán)交易監(jiān)督管理工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全省碳市場(chǎng)及碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。制定印發(fā)了《陜西省碳排放權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》，正在研究《陜西省碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，通過加強(qiáng)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范和明確省、市生態(tài)環(huán)境主管部門、重點(diǎn)排放單位和第三方核查機(jī)構(gòu)職責(zé)和要求，保障碳市場(chǎng)健康有序發(fā)展。對(duì)八大行業(yè)210家控排企業(yè)按照企業(yè)報(bào)送、第三方核查和第四方復(fù)核等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，并與第三方機(jī)構(gòu)簽訂核查承諾書，于2022年5月底全面啟動(dòng)了2021年度210家重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查工作，截至12月底，已完成全省重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的核查，報(bào)告已上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

2022年，共完成四項(xiàng)主要污染物排污權(quán)交易275筆，較2021年增加126筆，增長(zhǎng)率為84.6%；較2021年增加交易額1892萬元，增長(zhǎng)率為67.8%。

此外，推動(dòng)西咸新區(qū)管委會(huì)成立氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，開展氣候投融資賦能平臺(tái)建設(shè)，編制氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)與氣候友好型企業(yè)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面啟動(dòng)氣候投融資各項(xiàng)任務(wù)。依托秦創(chuàng)原總窗口，布局光伏、氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車3條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，打造新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康等7大產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、新材料等若干特色產(chǎn)業(yè)，積極培育低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以“1帶+10園區(qū)”為承載的“3+7+N”產(chǎn)業(yè)布局。

下一步將做什么？

持續(xù)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)省級(jí)管理工作

下一步，陜西省生態(tài)環(huán)境廳我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排，多措并舉，持續(xù)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)省級(jí)管理工作、氣候投融資國(guó)家試點(diǎn)和陜西省排污權(quán)交易工作。

一是將按照省委省政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和省政府《陜西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》的工作部署，扎實(shí)做好2022年碳排放數(shù)據(jù)核查，確保碳市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，持續(xù)用力做好全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理工作。

二是將繼續(xù)按照生態(tài)環(huán)境部的工作要求，保持對(duì)碳排放數(shù)據(jù)造假零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。

三是進(jìn)一步拓展市場(chǎng)功能。近期，陜西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合人民銀行西安分行起草《支持開展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的意見》，通過加快全省碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款工作健康發(fā)展，增加綠色融資力度，支持企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降碳工藝技術(shù)開發(fā)，加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐，帶動(dòng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

四是著力構(gòu)建氣候投融資政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系“兩個(gè)體系”。全力建設(shè)氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)、氣候友好型企業(yè)庫(kù)、碳信息數(shù)據(jù)庫(kù)、氣候投融資智庫(kù)等“四個(gè)庫(kù)”。指導(dǎo)西咸新區(qū)依托氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，打造一批低碳項(xiàng)目、創(chuàng)新一批特色氣候投融資金融產(chǎn)品和模式、聚集一批氣候友好型銀行和金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)氣候投融資“快增長(zhǎng)”、碳排放強(qiáng)度“穩(wěn)下降”。

五是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，充分總結(jié)陜西省排污權(quán)交易改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，去除弊端，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷深化。聯(lián)合省財(cái)政、發(fā)改和稅務(wù)等部門研究制定《陜西省深化排污權(quán)交易改革的實(shí)施方案》，加快陜西省排污權(quán)交易確權(quán)和相關(guān)環(huán)境管理制度銜接，激發(fā)二級(jí)市場(chǎng)交易活躍度，結(jié)合陜西省環(huán)境質(zhì)量實(shí)際適時(shí)探索增加新的交易品種，探索排污權(quán)抵押貸款。