“著力擴大消費需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。”今年國務院政府工作報告中，“消費”成為高頻詞匯，“消費”作為經濟增長主引擎的預期作用愈發(fā)凸顯。

  我國經濟增長正從投資驅動型向消費驅動型轉變，但受疫情等多種因素影響，2020年、2022年消費對經濟增長的貢獻率出現(xiàn)波動，恢復和擴大消費事關發(fā)展大局。

  2022年年底，中央經濟工作會議作出重要部署以來，今年國務院政府工作報告，各地區(qū)各部門的政策規(guī)劃，均將恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。展望2023年，隨著經濟好轉，就業(yè)改善，居民收入提高，消費將實現(xiàn)復蘇，重新成為經濟增長的主拉動力。

  激活消費，更有力拉動經濟增長

  步入2023年，快速復蘇的春風吹向消費市場。

  1月以來，北京稻香村零號店門前的長隊未曾間斷。春節(jié)期間，零號店客流量近2萬人次，九宮格禮盒銷量達5000盒—6000盒，有顧客凌晨1時就到店前排隊，還有外地游客拖著行李箱前來采購。北京稻香村副總經理石艷認為，消費回暖是此輪烘焙業(yè)復蘇的最主要推手。除零號店外，北京稻香村其他門店客流量也較往年同期有所增加。

  身為君樂寶液奶事業(yè)部石家莊市城市經理，陳健的主要工作是對片區(qū)內240多個網點進行終端維護。2022年四季度受疫情影響，陳健所負責的片區(qū)內僅有38個網點正常營業(yè)，無法維持日常銷量，“針對市場變化，公司調整了產品結構和促銷方式，訂貨的多了，現(xiàn)在基本恢復到了疫情前的狀態(tài)?！?

  消費市場快速恢復的背后，是政策支持。2022年12月，中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”確定為2023年經濟工作的首要任務，明確指出“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。

  這一重要部署快速貫徹落實。國務院政府工作報告列出的2023年工作重點中，第一項即是著力擴大國內需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務消費恢復。

  各地區(qū)各部門也紛紛打出促消費“組合拳”。在國新辦2023年1月舉行的保障春節(jié)市場供應、促進節(jié)日消費新聞發(fā)布會上，商務部副部長盛秋平更是將全年定為“消費提振年”。商務部將圍繞“改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，營造消費氛圍，提振消費信心”及早謀劃。

  3月6日，國家發(fā)改委副主任李春臨在國新辦“權威部門話開局”新聞發(fā)布會上表示，將推動消費持續(xù)恢復和擴大，重點做好四個方面工作：一是多措并舉推動消費平穩(wěn)增長，二是增強居民消費能力，三是改善消費環(huán)境，四是培育消費新增長點，大力倡導綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點領域的消費，鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，進一步激發(fā)消費市場活力。

  “擴大內需是中央經濟工作會議確定的五大任務之首?！敝袊呖茖W研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，在外需收縮的背景下，要著力挖掘內需潛力，促進消費加快恢復，推動房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，抓好重大項目建設。在現(xiàn)階段，針對擴大內需出臺相應的政策舉措，是確保經濟“穩(wěn)中求進”的重要手段。

  中國商業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員、北京國際商貿中心研究基地首席專家賴陽認為，從長遠看，消費拉動經濟增長是最有根基的，對經濟結構的調整也最為重要。促進生活服務業(yè)的恢復，也將促進經濟增長，并形成良性循環(huán)。

  市場曾在短期波動中發(fā)展

  從支出法核算角度看，經濟增長是投資、消費、凈出口三種需求之和，因此經濟學上常把最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口比喻為拉動經濟增長的“三駕馬車”。

  國家統(tǒng)計局數據顯示，1978年—2019年，“三駕馬車”對我國GDP(國內生產總值)增長的影響大致可以分為四個階段：第一階段為1978年到1985年，消費對經濟增長的貢獻率快速上升，投資對經濟增長的貢獻率波動較大，而凈出口對經濟增長的貢獻為負；第二階段為1985年到1995年，三者對GDP增長的貢獻率波動較大；第三階段為1995年到2009年，投資對經濟增長的貢獻率呈波動上升狀態(tài)，消費對經濟增長的貢獻較為穩(wěn)定，而同期凈出口對經濟增長的貢獻較小；第四階段為2009年到2019年，投資對經濟增長的貢獻波動下降，而消費對經濟增長的貢獻波動上升，說明我國經濟的增長正從投資驅動型向消費驅動型轉變。

  從疫情前后我國消費市場數據來看，我國消費品市場總量穩(wěn)步擴大，消費結構不斷優(yōu)化，轉型升級持續(xù)推進，消費增長點加速形成，國內消費有望繼續(xù)發(fā)揮對經濟增長的主引擎作用。

  2019年，社會消費品零售總額首次超過40萬億元，比上年名義增長8%。據國家統(tǒng)計局測算，2019年最終消費支出對經濟增長的貢獻率為57.8%，分別比資本形成總額、貨物和服務凈出口高26.6、46.8個百分點。

  其中，實物商品網上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過45%，消費升級類商品中的可穿戴智能設備、智能家用電器和音像器材等發(fā)展享受型商品零售額快速增長，醫(yī)藥、計算機等電子設備制造等行業(yè)增加值比上年分別增長6.6%、9.3%。

  面對新冠疫情沖擊，我國2020年社會消費品零售總額下降3.9%，但“宅經濟”帶動新型消費模式加快發(fā)展，全國網上零售額比上年增長10.9%；升級類商品零售表現(xiàn)搶眼，限額以上單位文化辦公用品類、體育娛樂用品類、化妝品類和通訊器材類等消費升級類商品零售額比上年分別增長5.8%、8.4%、9.5%和12.9%；下半年汽車類商品零售額連續(xù)6個月保持較快增長，對消費市場穩(wěn)定復蘇發(fā)揮了重要支撐作用。

  2021年，社會消費品零售總額約44.1萬億元，比上年增長12.5%，比2019年增長8%。四季度在國慶假期、“雙十一”電商促銷等因素帶動下，當季度社會消費品零售總額達到12.3萬億元。

  2023年1月，國家統(tǒng)計局局長康義就2022年全年國民經濟運行情況答記者問時強調，去年消費市場受到疫情沖擊較大，特別是聚集性、接觸性消費受限，居民消費意愿也在下降，全年社會消費品零售總額下降0.2%。盡管如此，全年社會消費品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，其中，實物商品網上零售額達到近12萬億元。我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網絡零售市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢依然明顯。

  消費重回經濟增長主拉動力

  消費數據反映，2023年以來我國消費市場持續(xù)回暖。

  國家信息中心大數據發(fā)展部研究員楊道玲表示，截至2月6日，一批有代表性的線下商圈熱度指數穩(wěn)步上升，較去年12月的低谷大幅提升22.8個點。截至2月22日，我國生活服務業(yè)消費熱度指數達122.2，較去年12月低谷提高28.1個點。其中，休閑娛樂業(yè)消費熱度指數達125，較去年低點提升75.9個點；旅游業(yè)消費熱度指數達148.3，較去年低點上升超過100個點。

  國家統(tǒng)計局局長康義就2022年全年國民經濟運行情況答記者問時表示，黨中央、國務院及時出臺了一些促消費政策，穩(wěn)住了國內消費市場，出現(xiàn)一些新變化。2022年12月，市場銷售出現(xiàn)邊際改善，社會消費品零售總額同比下降1.8%，降幅比11月份收窄4.1個百分點。新型消費發(fā)展較快，2022年全國實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重為27.2%，比上年提高2.7個百分點。升級類消費需求也在持續(xù)釋放。

  “2023年，我們對中國的消費市場充滿信心?！笨盗x表示，隨著疫情防控進入新階段，正常生產生活秩序恢復和線下消費場景加快拓展，消費市場有望逐步恢復，有利條件包括我國居民消費潛力巨大，消費結構升級總體趨勢沒有改變；線下消費和服務消費逐步恢復；“互聯(lián)網+”“數字+”等消費新模式快速發(fā)展，綠色消費、健康消費、文化消費較為活躍；就業(yè)穩(wěn)、收入增有利于拉動消費?！?023年中國經濟將會整體好轉，就業(yè)會相應改善，居民收入也會相應提高，這將有效帶動提高居民的消費能力和消費意愿?！?

  在3月6日舉行的國新辦“權威部門話開局”新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任李春臨表示，我國消費市場正呈現(xiàn)快速恢復態(tài)勢，政策工具箱可以應對制約消費的不利因素。展望全年，消費能夠成為經濟增長的主拉動力，更好發(fā)揮對經濟增長的基礎性作用。

  【關于“消費”，重要文件和會議這樣說】

  ●“十四五”規(guī)劃

  深入實施擴大內需戰(zhàn)略，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，建設消費和投資需求旺盛的強大國內市場。

  ●二十大報告

  著力擴大內需，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。

  ●2020年中央經濟工作會議

  堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點?！瓟U大消費最根本的是促進就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。

  ●2021年中央經濟工作會議

  實施好擴大內需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內生動力。

  ●2022年中央經濟工作會議

  著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。

  ●《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》

  全面促進消費，加快消費提質升級。

  ●政府工作報告

  把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務消費恢復。

  本版采寫/新京報首席記者 郭鐵